Den mest magtfulde militærstyrke?
Det estimerede budget for det amerikanske forsvarsministerium for regnskabsåret 2019 er $686 milliarder, en stigning på 13 % i forhold til 2017-budgettet (det sidste vedtaget af Kongressen). Pentagon er hovedkvarteret for det amerikanske forsvarsministerium.
Den 12. februar forelagde den amerikanske præsident, Donald Trump, Kongressen et forslag til et finansår for 2019-budgetforslaget, der ville bruge omkring 716 milliarder dollars på nationalt forsvar. Forsvarsministeriet burde have hele $686 milliarder til sin rådighed, en stigning på $80 milliarder (13%) fra 2017. Dette er det andet nominelt største forsvarsbudget i USA's historie - efter det højeste regnskabsår i 2011, hvor Pentagon havde hele 708 milliarder dollars til sin rådighed. Under pressemødet påpegede Trump, at USA vil have "en hær, som det aldrig har haft", og at øgede udgifter til nye våben og tekniske opgraderinger er et resultat af truslen fra Rusland og Kina.
I begyndelsen af denne analyse er det værd at bemærke, at i USA, i modsætning til for eksempel Polen eller de fleste lande i verden, falder skatteåret (budget) ikke sammen med kalenderåret, og derfor taler vi om budgettet for 2019, selvom vi indtil for nylig fejrede begyndelsen af 2018. Den amerikanske føderale regerings skatteår løber fra 1. oktober i det foregående kalenderår til 30. september i år, og derfor er den amerikanske regering i øjeblikket (marts 2018) i midten af regnskabsåret 2018, dvs. USA's forsvarsudgifter næste år.
Det samlede beløb på 686 milliarder dollars består af to komponenter. Det første, det såkaldte forsvarsbasebudget, vil være på 597,1 milliarder dollar og, hvis det godkendes af kongressen, vil det nominelt være det største basisbudget i amerikansk historie. Anden søjle, udgifter til udenlandske militæroperationer (OVO), blev sat til 88,9 milliarder dollars, hvilket er et betydeligt beløb sammenlignet med denne type udgifter i 2018 (71,7 milliarder dollars), som dog forsvinder i perspektivet af "krigen" af 2008, hvor 186,9 milliarder dollars blev allokeret til OCO. Værd at bemærke, under hensyntagen til de resterende udgifter relateret til national sikkerhed, er det samlede beløb, der foreslås i budgetloven til dette formål, svimlende 886 milliarder dollars, det højeste forbrug på dette område i USAs historie. Ud over de førnævnte 686 milliarder dollars inkluderer dette resultat også nogle budgetkomponenter fra afdelingerne for veterananliggender, staten, indenrigssikkerhed, retfærdighed og National Nuclear Security Agency.
Det er vigtigt at bemærke, at præsidentens administration har en utvetydig støtte fra Kongressen i forbindelse med øgede forsvarsudgifter. I begyndelsen af februar blev der indgået en mellempartiaftale, ifølge hvilken det blev besluttet midlertidigt (for skatteårene 2018 og 2019) at suspendere mekanismen til at optage nogle budgetposter, herunder forsvarsudgifter. Aftalen, der i alt beløber sig til mere end 1,4 billioner USD (700 milliarder USD for 2018 og 716 milliarder USD for 2019), betyder en stigning i udgiftsgrænsen til disse formål med 165 milliarder USD sammenlignet med tidligere grænser under loven om budgetkontrol fra 2011. og efterfølgende aftaler. Aftalen i februar låste Trump-administrationen op til at øge forsvarsudgifterne uden risiko for at udløse en sekvestreringsmekanisme, som den gjorde i 2013, med alvorlige negative konsekvenser for militær- og forsvarsindustriens virksomheder.
Årsager til stigende amerikanske militærudgifter
Ifølge både Donald Trumps ord under budgetpressekonferencen den 12. februar og forsvarsministeriets oplysninger afspejler budgettet for 2019 ønsket om at bevare en militær fordel i forhold til USA's største modstandere, dvs. Kina og Den Russiske Føderation. Ifølge forsvarsministeriets revisor David L. Norquist er budgetforslaget baseret på antagelser om nuværende nationale sikkerheds- og nationale forsvarsstrategier, det vil sige med terrorisme. Han peger på, at det bliver mere og mere tydeligt, at Kina og Rusland ønsker at forme verden efter deres autoritære værdier og i den proces erstatte den frie og åbne orden, der gav global sikkerhed og velstand efter Anden Verdenskrig.
Selv om spørgsmålene om terrorisme og den amerikanske tilstedeværelse i Mellemøsten er stærkt fremhævet i de ovennævnte dokumenter, spilles hovedrollen i dem af truslen fra den "strategiske rival" - Kina og Rusland, der "overtræder grænserne af nabolandene." deres. I baggrunden ses to mindre stater, der ganske vist ikke kan true USA, Den Demokratiske Folkerepublik Korea og Den Islamiske Republik Iran, som Washington ser som en kilde til ustabilitet i deres regioner. Først på tredjepladsen i den nationale forsvarsstrategi nævnes truslen fra terrorgrupper, trods nederlaget for de såkaldte. Islamisk stat. De vigtigste mål for forsvaret er: at beskytte USA's territorium mod angreb; opretholdelse af fordelene ved de væbnede styrker i verden og i nøgleregioner for staten; holde fjenden fra aggression. Den overordnede strategi er baseret på troen på, at USA nu er ved at komme ud af en periode med "strategisk atrofi" og er klar over, at dets militære overlegenhed i forhold til dets vigtigste rivaler er blevet mindre i de senere år.
